联邦机构（包括美国国立卫生研究院（NIH）的研究服务办公室（ORS））在提供和管理行政服务方面面临着各种固有的挑战。许多行政职能都是由法规和政策驱动的，而且要求也在不断变化。随着 NIH 研究任务要求的变化和发展，行政支持的需求和性质也在不断变化。在这种动态环境中，需要对资源进行规划，并配备适当的工具，以便成功、及时地提供所需的行政服务，并取得优质成果。在大多数情况下，这些流程的产出是 "无形的"，流程的可视性有限。我们将利用计算机模拟技术来更深入地了解这些行政职能，提出改进资源分配、提高生产率和质量的建议，并加强这些流程在客户和利益相关者之间的沟通和可见度。
ORS 内部的一个行政职能部门（AF）为 ORS 和研究设施办公室（ORF）的所有部门提供行政服务，以支持 NIH 的研究任务。该部门就与一般行政有关的事项向客户提供咨询，其中包括人力资源、预算、差旅、采购、财产、培训、考勤和工作人员身份徽章的发放等。AF 是 ORS 中各种不同计划职能的 "集中 "资源，如 NIH 警察、兽医资源、科学设备提供和维修、实验室安全管理等。这一中央职能由不同规模、专业和技能的团队组成。行政职能的许多方面必须根据政策/法规以一致的方式执行，同时满足个别计划的需求。
本项目的目标是为设计高性能、高客户服务满意度的行政系统提出建议。将利用计算机模拟来模拟和测试基于不同能力、劳动力能力和生产率组合的行政团队组成方案，以满足 ORS 和 ORF 各组织的行政需求。这些工作将有助于改善客户服务需求与 ORS 和 ORF 各组织有限资源可用性之间的平衡。
模拟还将用于帮助确定流程中的瓶颈和其他痛点，以帮助制定改进措施和正确的衡量标准，衡量改进的程度。
召开了代表所有行政职能部门和项目员工的焦点小组会议，以评估客户对当前服务的满意程度，找出影响项目员工的问题，以及影响服务提供商的制约因素。这些焦点小组发现了一个机会，即对所有流程进行标准化，以减少不确定性并提高可预测性。由服务提供商和用户组成的小组为 17 个行政流程绘制了流程图（即部署流程图）。通过职能专家和客户代表的参与，选择了有用的指标并估算了参数。
将收集服务需求（如招聘行动、差旅申请、财产交易）、总服务周期时间和流程中各步骤的周期时间等输入指标，或在可用时从现有数据源获取这些指标。还将收集数据变化，并在情景测试中加以利用，以评估需求变化和不确定的周期时间的影响。将利用各种排队纪律和工作量需求组合对流程进行建模。
将进行实验，评估行政团队中不同水平的人力资源、专业和技能的影响，以适应不同客户组织之间的各种服务需求分布。实验结果将有助于评估在不同情况下满足需求的不同资源分配水平。
在进行建模和模拟的同时，质量管理办公室将与职能组织合作，在适当的时候收集观察数据（如关键路径流程步骤的周期时间）或历史数据（如服务需求）。这些数据将用于验证建模和模拟工作的结果，并决定实施工作是否及时。
通过本项目，行政任务将以客户需求、可用资源以及不同客户组织的具体但不同程度的服务需求为基础。例如，员工流动率低的组织可能更需要差旅，而另一个组织可能差旅需求低、流动率高，并有本地培训需求。通过使用历史数据进行情景模拟，可以在整个业务周期内更好地调整工作量和资源。